By Redacción Ágora en Red
AGE Platform Europe alerta de que la nueva Directiva del permiso de conducir permite a los Estados limitar la validez administrativa para conducir a partir 65 años, una medida que la organización considera injustificada y sin respaldo científico
Tras más de dos años de proceso legislativo, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea han adoptado la normativa revisada sobre el permiso de conducir de la Unión Europea.
Esta normativa forma parte de un paquete de medidas de seguridad vial presentado por la Comisión Europea en marzo de 2023. El objetivo es avanzar hacia la “Visión Cero”, la estrategia europea que aspira a reducir al máximo las muertes en carretera para 2050.
La Directiva, ya publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea, establece un plazo de tres años para que los Estados miembros transpongan las nuevas disposiciones a sus legislaciones nacionales y un año más para su aplicación efectiva.
Entre las novedades en materia de validez del carné de conducir introducidas en la nueva normativa revisada para aumentar la seguridad vial se indica que «las autoridades nacionales podrán acortar la validez del carné a los mayores de 65 años, para someterles a controles médicos o cursos de reciclaje más frecuentes».
En el contexto. la red europea AGE Platform Europe, que representa a organizaciones de personas mayores en toda la UE y que ha mantenido una intensa labor de incidencia política desde que la Comisión publicara la propuesta en marzo de 2023, ha celebrado los compromisos alcanzados en materia de inclusión digital, pero lamenta profundamente la inclusión de límites de edad cronológica, en la nueva normativa.
Limitaciones de validez en el carné de conducir a partir de los 65 años
«Nos decepciona mucho más la inclusión de límites de edad para limitar la validez administrativa del permiso de conducir».
La plataforma AGE se ha mostrado decepcionada ante la disposición que permite a los Estados miembros limitar la validez administrativa del permiso de conducir a partir de los 65 años.
En ese sentido, la Plataforma recuerda que tanto el Parlamento Europeo como el Consejo reconocen que la aptitud física y mental para conducir no está intrínsecamente vinculada a la edad, ya que el sistema establece requisitos mínimos que deben verificarse cada vez que se renueva el permiso.
«De hecho, la enmienda que afectaba exclusivamente a personas mayores, incluida en el antiguo anexo III, ha sido eliminada por considerarse discriminatoria», señala AGE en su comunicado. Sin embargo, existe una disposición que permite a los Estados miembros limitar la validez administrativa del permiso de conducir a partir de los 65 años, disposición que AGE rechaza con firmeza.
El artículo 10 de la Directiva (UE) 2025/2205 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2025, señala que los Estados miembros podrán reducir el período de validez administrativa establecido para los permisos de conducción de aquellos titulares que residan en su territorio y hayan alcanzado la edad de sesenta y cinco años, para así exigir que los reconocimientos médicos, las autoevaluaciones u otras medidas específicas, incluidos los cursos de actualización, se lleven a cabo con mayor frecuencia.
La evidencia científica no respalda las restricciones por edad
La plataforma recuerda, además, que el Consejo Europeo de Seguridad en el Transporte (ETSC) concluyó en un informe del año 2021 que no existe evidencia de que las revisiones obligatorias basadas únicamente en la edad cronológica reduzcan las colisiones graves.
Según este informe, en muchos de los países de la UE la evaluación de la capacidad para conducir sigue partiendo de criterios asociados a la edad, pese a que diferentes estudios han demostrado que ciertas condiciones médicas como el abuso de sustancias, los trastornos mentales, la epilepsia y la diabetes son factores más importantes que la edad cronológica, en lo que respecta a la aptitud física para conducir. «La evaluación obligatoria basada en la edad de los conductores mayores no ha demostrado ser eficaz para prevenir colisiones graves», subraya el informe.
De esa manera, AGE insiste en que cualquier medida relacionada con la seguridad vial debe basarse en criterios funcionales, no en la edad cronológica y hacen un llamamiento a los Estados miembros de la UE que no incluyan dicha disposición.
Un permiso digital por defecto antes de 2031
En relación con formato del permiso de conducir la red europea AGE considera que el texto aprobado es “un compromiso aceptable”, aunque señalan su preferencia por el permiso físico como formato estándar.
La nueva normativa obliga a los Estados miembros a emitir una versión digital del permiso de conducir antes de finales de 2031, que pasará a ser la versión por defecto.
No obstante, cualquier persona conductora tendrá derecho a solicitar el permiso en formato físico si así lo desea.
Cabe destacar que el considerando 13 de la Directiva insta a los Estados miembros a que tengan la debida precaución para no influir en la libre elección de la ciudadanía en relación con los formatos del permiso de conducir mediante el establecimiento de tasas administrativas desproporcionadas que favorezcan indebidamente un formato sobre el otro.
Laura García