By Redacción Ágora en Red
El Fondo de Reserva de la Seguridad Social alcanza los 10.000 millones, su nivel más alto desde 2017, gracias a las aportaciones del Mecanismo de Equidad Intergeneracional
El Fondo de Reserva de la Seguridad Social, conocido popularmente como la hucha de las pensiones, ha superado los 10.006 millones de euros a fecha de 28 de febrero de 2025, lo que supone el nivel más alto desde diciembre de 2017.
Entre enero y febrero de este año 2025, el fondo ha recibido aportaciones por valor de 629 millones de euros, procedentes del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), en vigor desde 2023.
El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones prevé que, si se mantiene este ritmo de aportaciones, el Fondo de Reserva cierre 2025 con un valor cercano a los 14.000 millones de euros.
Esto supondría consolidar la senda de recuperación de un instrumento esencial para garantizar la sostenibilidad del sistema público de pensiones.
La “hucha de las pensiones” recupera músculo financiero
El Fondo de Reserva ha aumentado sus recursos en 7.865 millones de euros desde el 31 de diciembre de 2022, alcanzando los 10.005,7 millones a finales de febrero de este año.
Durante la 30.ª reunión de la Comisión de Seguimiento del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, celebrada este jueves, el secretario de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, Borja Suárez, ha destacado la importancia de que el fondo “se vaya nutriendo mes tras mes con las aportaciones del MEI para hacer frente al reto demográfico de las próximas décadas”.
Por su parte, la Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CCOO) ha subrayado la necesidad de trasladar un mensaje de tranquilidad y certeza a la ciudadanía, en un contexto de incertidumbre internacional y económica.
CCOO recuerda que, gracias a los acuerdos alcanzados en el diálogo social de 2021 y 2023, el Fondo de Reserva ha aumentado sus recursos en 7.865 millones de euros desde el 31 de diciembre de 2022, alcanzando los 10.005,7 millones a finales de febrero de este año.
Además, CCOO destaca que las aportaciones mensuales procedentes del Mecanismo de Equidad Intergeneracional se situarán, a partir de abril, en torno a 380 millones de euros al mes, con una previsión anual de 4.400 millones al cierre de 2025.
A ello se sumarán los rendimientos de los activos del fondo y los excedentes de gestión de las mutuas, lo que permitirá consolidar las expectativas diseñadas en los acuerdos de los últimos años.
De esa manera, para la Unión General de Trabajadoras y Trabajadores (UGT) se empiezan a cumplir las previsiones realizadas, por lo que el Fondo de Reserva empieza a establecer objetivos de incremento de ingresos de Seguridad Social y sostenibilidad del sistema, tal y como ha reconocido esta misma semana la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIREF), suponiendo 0,63% del Producto Interior Bruto (PIB).
Según la secretaria ejecutiva de UGT, Cristina Estévez, este procedimiento de revisión periódica, en el que se combina la valoración técnica por parte de organismos como la AIREF con el compromiso político y social fruto de los acuerdos parlamentarios, o de la negociación colectiva, «es un modelo de responsabilidad que ofrece certezas y seguridad, tanto para los pensionistas de hoy como para los del futuro».
Evolución de la hucha de las pensiones: de la retirada de fondos a la recuperación
Durante la primera década del siglo XXI, el fondo alcanzó su máximo histórico en 2011, con una dotación de 66.815 millones de euros.
El Fondo de Reserva de la Seguridad Social fue creado en el año 2000. Fruto del diálogo inicial entre las diferentes fuerzas políticas y sociales y el Gobierno, a través del Pacto de Toledo, de abril de 1995, en el que establecía una serie de recomendaciones encaminadas a asegurar el pago de las pensiones en momentos de dificultad económica o de menor recaudación.
Durante la primera década del siglo XXI, el fondo alcanzó su máximo histórico en 2011, con una dotación de 66.815 millones de euros.
Sin embargo, entre 2011 y 2014, el fondo sufrió un descenso del 38 %, pasando a 41.634 millones. En ese periodo, el Gobierno del Partido Popular utilizó parte de los ahorros acumulados para garantizar las pagas extraordinarias y cubrir el déficit de la Seguridad Social, provocado por la fuerte destrucción de empleo y la caída de cotizaciones durante la crisis económica.
De hecho, entre 2012 y 2014 se retiraron casi 34.000 millones de euros del Fondo de Reserva: 7.003 millones en 2012, 11.648 millones en 2013 y 15.300 millones en 2014, cantidades compensadas parcialmente por los rendimientos financieros de las inversiones del fondo.
A partir de 2015, el Ejecutivo redujo progresivamente estas disposiciones, en un contexto en el que la rentabilidad media acumulada del fondo alcanzó un 5,06 % anual, con picos del 11,85 % en 2014, gracias a los beneficios obtenidos por las operaciones de venta de títulos en el mercado secundario.
No obstante, el equilibrio presupuestario del sistema público de pensiones no se recuperó hasta años después, lo que llevó a seguir utilizando parte de la “hucha” durante varias campañas consecutivas.
En los últimos años, la tendencia ha cambiado de forma significativa.
Desde 2022, el Fondo de Reserva vuelve a crecer gracias al Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que destina un porcentaje de las cotizaciones sociales a su fortalecimiento. Así, en poco más de dos años, su dotación se ha incrementado en 7.865 millones, recuperando su papel como instrumento clave de sostenibilidad y confianza en el sistema público de pensiones.
Qué es el Mecanismo de Equidad Intergeneracional
El Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) es una medida acordada en el seno del diálogo social que entró en vigor en 2023 y que en este año 2025 aplica un 0,8 % de la cotización por contingencias comunes (el 0,67 corresponderá a la empresa y el 0,13 al trabajador) al Fondo de Reserva.
Su finalidad es reforzar el sistema de pensiones ante el impacto del envejecimiento poblacional, especialmente con la jubilación de la generación del baby boom prevista para la próxima década.
Gracias a este mecanismo, cada mes el fondo recibe una aportación directa procedente de las cotizaciones sociales, contribuyendo así a mantener un equilibrio intergeneracional y a garantizar la viabilidad del sistema a largo plazo.
Seguimiento de la evolución del Fondo de Reserva
La Comisión de Seguimiento del Fondo de Reserva está integrada por representantes del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, del Ministerio de Hacienda, así como por organizaciones empresariales y sindicales.
En la última sesión, junto al secretario de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, Borja Suárez, participaron la interventora general de la Seguridad Social, Sonia Pérez-Urria, y la subdirectora general de Ordenación de Pagos y Gestión del Fondo, Elena Morán, entre otros miembros.
Esta comisión también han participado representantes del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa y del Ministerio de Hacienda, así como de las organizaciones empresariales (CEOE y Cepyme) y de las sindicales (UGT, CCOO, CIG y USO).
El objetivo de esta comisión es supervisar la evolución del fondo, asegurar la transparencia en su gestión y garantizar el cumplimiento de los compromisos del sistema público de pensiones.
Laura García